1998年12月被申请人刘某由于交通事故导致严重脑外伤，引发脑外伤癫痫病，2013年8月刘某在家中因癫痫发作摔伤头部，造成脑部二次重伤，经手术治疗后仍存在语言及意识障碍，右侧身体偏瘫，生活无法自理。

2017年2月，经刘某的妻子于某申请，克拉玛依市克拉玛依区人民法院作出判决：宣告刘某为无民事行为能力人；指定其父亲刘某甲为刘某的监护人。

2024年2月，因刘某甲去世，监护关系终止，刘某的姐姐刘某乙再次向克拉玛依区人民法院递交申请，要求确认刘某乙作为刘某的监护人。

法院审理查明，刘某的妻子于某已与刘某离婚，婚生子系未成年人，刘某的父母也均已去世。除刘某乙作为申请人外，已没有合适的近亲属作为被申请人刘某的代理人出庭。

根据《中华人民共和国民法典》第三十二条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百五十条第一款之规定，申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，被申请人没有近亲属的，人民法院可以指定经被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意，且愿意担任代理人的个人或者组织为代理人。

经与被申请人所在社区居委会沟通后，该社区积极配合法院工作，并指派相关工作人员作为被申请人的代理人参加了特别程序的审理。

最终，法院依法判决指定刘某的姐姐刘某乙为其监护人。该案在社区居委会的积极配合下，依法保护了无民事行为能力人的合法权益。

为保护限制民事行为能力人、无民事行为能力人的人身、财产权利，我国民法典规定了监护制度。此项制度的设立，既从实体性权利方面加强了对这类弱势群体的保护，又从程序性权利方面完善了从参与诉讼到行使诉讼权利的各个环节，充分保障了这类群体法律上的利益和尊严，彰显了民法典对弱势群体的呵护。