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案例新视角·铁路 | 新疆法院首次在环境资源刑事审判中尝试“碳汇补偿”模式
作者:王勇  发布时间:2023-12-08 18:41:25 打印 字号: | |

2023年11月29日,库尔勒铁路运输法院开庭审理被告人艾某犯滥伐林木罪一案并当庭宣判。被告人艾某自愿认购碳汇4000元,并向法院递交碳汇补偿认购申请书,替代履行生态服务功能损失。这是新疆法院在环境资源刑事审判中首次尝试“碳汇补偿”模式。


件回顾

2022年12月20日,被告人艾某在未办理“林木采伐许可证”的情况下,雇佣他人非法砍伐1290株杨树立木材积合计为76.816立方米。公诉机关认为:被告人艾某应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。


法院经审理认为,公诉机关指控被告人艾某犯罪事实清楚,证据充分,应当对被告人艾某以滥伐林木罪追究刑事责任。考虑到被告人艾某有自首等情节;自愿认罪认罚,有悔罪表现;自愿补种树木、交纳林业碳汇赔偿金修复环境,具有法定或酌定从轻、减轻处罚情节。依法判决被告人艾某犯滥伐林木罪,单处罚金3000元。

询专家意见

“碳汇补偿”在司法领域属于新事物,目前处于探索阶段。库尔勒铁路运输法院首次在环境资源刑事审判中引导被告人自愿认购碳汇,是对生态环境修复方式的又一次更新和尝试。


由于新疆境内目前没有计算林业碳汇的评估机构,办案人员与有关部门及第三方专业公司专家多次沟通,多方征询专家意见,按照CCER标准计算林业碳汇。


该案是人民法院发挥能动司法,找准碳汇与生态修复性司法的衔接,有力保护森林资源,促进绿色发展,回应人民群众绿美生活之愿的有力尝试。


普法课堂


1.什么是碳汇?

碳汇,是指通过植树造林、植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。


在自然界中,植物、土壤、海洋等都是重要的碳汇,它们通过光合作用、生物固定或溶解等过程,将大气中的二氧化碳转化为有机物或无机物,并储存在生物体或沉积物中。在人工系统中,森林、湿地、农田等都可以通过植树造林、植被恢复、耕作管理等措施,增加对二氧化碳的吸收和储存能力。


2.碳汇的作用

碳汇的主要作用是减少大气中二氧化碳的浓度,从而减缓全球变暖和气候变化。


除了降低大气中二氧化碳的浓度之外,碳汇还可以提高生态系统的服务功能、保护生物多样性和促进社会经济发展。


3.CCER是什么?

CCER是中国核证自愿减排量的简称,是将温室气体减排项目(可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等)所吸收的二氧化碳,进行量化、核证、出售。


2023年9月15日,生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。2023年10月19日,生态环境部和国家市场监管总局联合正式发布《办法》,CCER正式重启。


4.探索“碳汇补偿”机制的积极作用

“碳汇补偿”机制是指通过一系列的措施来减少或抵消人类活动产生的碳排放,以达到减缓气候变化的目的。


当违法者实施了破坏森林等自然资源的行为,自然资源的破坏将造成二氧化碳吸收量减少。通过认购碳汇替代生态修复,既解决了补植复绿“执行难”,换种方式进行固碳减排,又让“绿水青山”通过碳汇交易变成“金山银山”,实现“减排”和“增收”良性互动。



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来源:库尔勒铁路运输法院综合审判庭
责任编辑:森巴提