新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，不断强化党建引领，抓实党建促融合、围绕大局强主业、紧贴民生谋发展、建强队伍聚合力，着力提升全体干警司法能力与水平。牢记初心使命，做深做实为大局服务、为人民司法，凝聚起投身新时代人民法院工作高质量发展的精神力量，努力书写新时代人民司法事业新华章。

精心谋划 夯实党建引领

按照“抓党建带队建促审判”工作思路，喀什中院党组秉持人民法院政治机关定位，点面结合、系统谋划，聚力促进党建与审判执行业务工作的目标同向、部署同步、成效同现。引领党员干警走在先、干在前、作表率，擦亮政治底色。

“坚定不移地把讲政治摆在审判执行工作的首位，以党建引领推动能动司法。把党性自觉体现在为大局服务、为人民司法的具体行动上，为辖区长治久安和构建新发展格局作出新贡献。”喀什中院党组书记、副院长李泞江就突出党建引领提出要求。

去年至今，喀什中院着力抓好党建工作与审判执行工作的深度融合，努力破解党建工作与审判执行业务“两张皮”现象。喀什中院党组成员带头履行“一岗双责”，充分发挥“领头雁”作用，持续激活党建工作活力，擦亮党建工作品牌。

按照喀什中院党组部署，各党支部推行“四抓四比一会”工作法，突出“抓思想抓作风抓能力抓责任”，着力解决影响、制约法院工作高质量发展的短板弱项；每月一次主题演讲、一次应知应会测试，每季度一次党员干警岗位比赛，带动全体干警“比学习比作风比实干比贡献”；常态化开展党支部组织生活会，及时解决党员干警思想、工作、作风方面存在的问题。坚持党建品牌与业务品牌共创，持续释放党建工作活力，在全院形成勇于担当、创优争先的良好氛围。

喀什中院将强化组织体系建设作为提升党建工作质量的首要任务，于去年调整党组织设置，选优配强支部班子，支部书记由部门负责人担任。压实党支部书记抓党建工作主体责任，构建起支部书记负总责、支部委员分工负责、工作团队组织实施的党建工作机制，推进党建工作“链条化”管理。实行“党建+审执”双向考核，充分发挥考核“指挥棒”作用；实行党支部书记年终考核、评先选优与工作实绩挂钩，充分调动党支部书记抓好党建工作的积极性。强化考核结果运用，将党建引领、推动工作实效作为评价依据，让担当作为的“露露脸”，让履职不力的“红红脸”，在互学互鉴中促进党建工作与审判执行业务融合发展。

喀什中院第二党支部支委阿布列孜江·买买提深有体会地说：“我们坚持把支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗飘在审判执行工作第一线，推动了党建工作和审判执行业务相互融合、同频共振。”

今年5月10日，喀什地委直属机关工委在喀什中院召开党建工作和“五个好”支部创建观摩推进会，来自地直单位的136位党支部书记、党务工作者和党员代表参观喀什中院党建活动阵地，实地观摩喀什中院党建工作特色亮点和经验做法。地委直属机关工委副书记王学萍称赞喀什中院“积极发挥党建引领作用，把党建工作融入审判执行业务的全过程；党建与审判执行融合发展，有载体、有举措，特色鲜明、富有成效”。

服务大局 护佑经济发展

喀什中院党组深刻认识和理解“法治是最好的营商环境”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，在坚决扛起维护社会大局持续稳定职责重担的同时，努力为区域经济高质量发展保驾护航。去年以来，喀什中院强化风险研判，主动调研影响社会治理的突出问题，所形成的8项调研成果得到充分运用。立足辖区实际，跟进构建新发展格局，积极拓展和延伸司法服务与保障职能，紧紧围绕优化营商环境，制定并实施45项具体措施，助推辖区经济高质量发展。结合审判实践，归纳企业经营中应当注意的企业物权保护、订立履行合同、债权保护、劳动用工诸多方面常见隐患风险，推出48条法律风险提示。

喀什具有丰富的人文地理环境，拥有独特的边陲文化。喀什中院党组成员、副院长张宏明介绍，该院党组精心部署，加大对地理性标志的知识产权保护力度。今年以来，喀什地区两级法院受理的各类知识产权案件90%得到实质性化解，为经营主体注入了创新创业活力。今年，喀什中院指导基层法院加大对农产品地理标志申请注册集体商标或证明商标的协助力度，协助成功注册了“木亚格杏”“疆果果”“乌帕尔樱桃”等商标，解决了特色农产品“有品质无品牌”问题，相关产品已经打开市场销路。

喀什地区两级法院主动加强与政府主管部门、仲裁机构、行业组织的协调联动，引导当事人双方在立案前自行和解或通过第三方进行调解。针对KTV、音乐会所侵权现象长期缺失监管、相关案件大量进入法院问题，采用“刨根式”溯源方法，及时发布典型案例、发出司法建议，敦促主管部门开展行业整治，强化诉源治理。

如今，喀什中院每季度都组织力量走进经济开发区，为园区企业生产经营面临的隐患风险“把脉会诊”，提出司法建议，促进健康经营。

“从办案情况来看，辖区企业知识产权司法保护意识日渐增强。”喀什中院民二庭副庭长阿卜杜克热木·图尔荪对司法保护成效感到欣慰。

致力发挥行政审判职能，喀什中院强化与政府相关部门的良性互动，通过府院联动消弭矛盾冲突，力争从源头上减少行政争议和行政诉讼。通过破产重组，重新整合企业资源配置，司法服务与保障职能作用愈加显现。

能动履职 回应群众期盼

如何摒弃机械办案、就案办案，真正做到为民司法？喀什中院党组副书记、院长阿不力克木·台外库力强调：“执法办案无小事，件件牵扯民生民心、事事连着群众冷暖，我们每办一个案件都用心用情用力推动实现案结事了人和，切实回应群众期盼。”

喀什中院围绕“公正与效率”工作主题，开展“审判质量提升年”活动，聚焦为民司法，坚持用严的标准、细的措施、实的作风，尽力提升案件审判执行质效，做深做实诉源治理。以便利辖区群众为目标，调整64个人民法庭布局，设立131个巡回审判点和1835个法官工作室，吸纳475位驻庭人民调解员开展基层调解。今年上半年，50%以上的纠纷吸附、化解在最基层。按照“党委领导、社会协同、全民参与、依法治理”原则，岳普湖县人民法院主动融入当地诉源治理大格局，定期对辖区基层诉讼纠纷审理情况进行分析研判，所形成的专题报告得到县委的充分肯定，推动在全县形成诉源治理齐抓共管合力。

持续巩固“基本解决执行难”成果，喀什地区两级法院锐意执行，让胜诉当事人能够兑现“真金白银”，保障人民群众对依法办事的期待和信心。执行干警讲究执行策略，坚持善意文明执行，因案而异、因人而异，在摸清双方利益关切点基础上，协调促成务实可行的执行方案并尽力履行。采取正向激励和温和执行措施，最大限度减少对被执行企业的影响，帮助涉案企业特别是民营和小微企业修复信用、渡过难关。

喀什中院执行局负责人高丽萍表示：“执行工作是否妥善落实到位，关系到优化营商环境，关系到胜诉当事人的切身利益，一定要把群众利益放在首位，力争达到保障民生目标，回应群众期盼。”

从严要求 磨砺法院队伍

适应新形势新任务，喀什中院紧抓教育培训，加强法院队伍建设。把握山东法院援疆契机，量身定做教育培训计划，以“天平讲堂”为载体，通过邀请援疆讲师团授课和援疆挂职干部“传帮带”、组织干警跟案学习等多种途径，全面提升办案人员司法业务技能和办案水平。与西北政法大学、喀什大学等疆内外高校合作，邀请高校法学院校教授开设学术讲座，帮助全体干警了解掌握前沿法学理论，提高审理新类型案件能力。

青年法官张墨川对教育培训感受颇深：“我们要立足岗位学以致用，用青年人昂扬向上的蓬勃朝气，认真办好每一起案件，以更加坚定的步伐阔步前进，履行好新时代青年法官的神圣职责。”

喀什中院党组精心统筹制定调研方案，安排重点调研课题，组织力量开展调研。领导干部牵头组织重点课题、带头撰写精品案例，去年以来形成一批高质量调研成果。喀什中院研究室副主任艾山江·吾布力哈斯木对此深有感触：“坚持问题导向，是调查研究取得实效的关键，只有认真钻研，才能把握实际情况，把案子做精、做细、做到位。”

按照喀什中院党组部署，以民汉法官“结对子”活动为载体，增进交流、凝聚力量、团结奋进，全院上下“比学赶超”，营造起奋发向上、创优争先的良好氛围。喀什中院行政庭副庭长买买提·吐尔逊有感而发：“民汉法官‘结对子’，在互帮互学中提升了司法能力和办案水平。”

“树立‘有为’才‘有位’的鲜明用人导向，以‘严’的标准锻炼每一位法院干警，推进各层级干部梯次培养，大胆选拔使用有作为、敢担当的优秀年轻干部，才能永葆政治本色，忠诚担当干事。”李泞江对加强队伍建设充满信心。

喀什中院党组成员、政治部主任尹全场介绍，去年以来，喀什中院调整选配32位中层干部，35岁以下年轻干部占43.53%。加强少数民族法官培养，把业务精、素质好的18位双语法官放在关键岗位上，提拔、晋升40位少数民族干警，队伍建设明显增强。该院8名干警受到省级以上表彰，其中政治部副主任李军渊被评为“人民法院政治工作先进个人”，立案庭副庭长买买提艾力·多勒昆被评为“自治区普法工作先进个人”，办公室副主任黄伟被评为“自治区平安建设先进个人”，立案庭二级法官助理努尔阿里亚·阿布都热西提被评为“自治区三八红旗手”。