为深入贯彻习近平法治思想，充分发挥典型引领示范作用，最高人民法院以“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”为主题，在各地高级人民法院严格把关、认真推荐基础上，经广泛征求意见建议，选取60个符合实际、各具特色、具有可推广性的典型案例，作为第五批新时代人民法庭建设案例予以印发，深入贯彻落实习近平总书记“抓前端、治未病”重要指示精神，集中展示人民法庭在推动源头治理、推进多元解纷、化解涉农纠纷、防治家事纠纷、优化营商环境等方面的探索与创新，引领全国人民法庭进一步推动诉源治理，推广落实枫桥经验，把指导人民调解法定职责，抓前端、治未病落到实处，把主题教育检视整改要求落到实处。

本批典型案例相关经验做法，严格贯彻《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”的工作原则，为人民法庭发挥审判职能、推动诉源治理，把人民调解、抓前端，运用“千万工程”经验落到实处树立了标杆和典范。人民法院将深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、坚持强基导向系列重要指示精神，与时俱进、因时而变、因地制宜，努力让人民法庭在推动诉源治理、切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态工作中作出新贡献，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务。

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县人民法院永丰渠人民法庭

坚持强基导向  融入基层治理

打造“党旗下、马背上、指尖上”的为民型人民法庭

乌鲁木齐县人民法院永丰渠人民法庭坚持党建引领，立足司法职能，以阵地和机制建设为抓手，巩固扩展人民法庭建设成果，形成“党旗下、马背上、指尖上”极富地域和民族特色的人民法庭工作新模式，更好回应各族群众司法新需求。

一、“党旗下的法庭”熠熠生辉

近年来，永丰渠人民法庭坚持党建引领与诉调对接紧密融合，构建以人民法庭为支点，精准对接基层力量的纠纷综合治理格局。强化党建引领。落实党组成员包联人民法庭工作制度，每月深入人民法庭指导基层组织建设，参加基层组织生活，帮助基层解决实际困难；选派党性强、业务精、作风实的哈萨克族党员法官担任人民法庭庭长，发挥扎根基层、贴近群众优势，日复一日在温馨毡房调解室化解矛盾，月复一月到边远牧区调处纠纷，赢得当地群众广泛赞誉。建立联动机制。人民法庭积极争取当地党委、政府支持，加强与辖区基层党组织联动，研究制定《基层社会矛盾纠纷大调解体系建设方案》《矛调中心矛调纠纷化解流程规范》等配套制度，依托党建＋“三进”平台，构建以党委政府为主导，法官、乡镇领导、包村干部、村支书协调联动的网格化诉源治理体系，联合开展各类普法宣传和法律服务活动90余次，在线对接基层解纷力量，指导基层组织和社会力量就地解决矛盾纠纷，近三年诉前调解纠纷747起。

二、“马背上的法庭”殷殷为民

为解决辖区农牧民居住分散偏远，参与诉讼不便等难题，坚持巡回审判，传承“马背法庭”“毡房法庭”优良传统，就地调处实现“纠纷从哪里来，调解回哪里去”。深化巡回审判。以“马背法庭”为基础，以社区、村委会、学校、企业为联络点，在辖区9个村（社区）设立便民诉讼服务站，5个乡镇设立法官工作站，常态化推进“法官进网格”，充分发挥网格在预防、化解纠纷等方面作用，通过车载、马背、步行等方式，将司法服务延伸到农牧区每一个角落，法官年均深入农牧区走访36次，行程9000公里，覆盖面积2000平方公里，近三年开展巡回审判90余场，有效服务基层群众做到“一个都不能少”。积极打造“枫桥式法庭”。创新“法庭＋”多元纠纷化解工作模式，依托“温馨毡房”调解室、“赛力克”特色调解室等平台，邀请辖区基层党组织负责人、党员干部、地方乡贤等入驻“特邀调解室”，建立23人精干调解队伍，设立中心法官工作站，形成人民调解＋驻庭调解＋特邀调解的多元联动解纷机制，通过就地化解、源头化解，实现矛盾纠纷“三不出”。近三年，通过该机制调解案件600余件，调解率90%以上，诉前调解适用率70%，成功率99%，申请执行率保持在20%以内。

三、“指尖上的法庭”久久为功

永丰渠人民法庭紧跟时代发展，注重运用智慧法院建设成果，着力打造新时代现代化人民法庭，为辖区群众提供诉讼便利。便捷高效上下功夫。强化接待窗口双语服务和导诉功能，利用线上办案平台，发挥电子诉讼功能，打造一站式、无障碍诉讼服务机制，构建线上线下通办和法官值班工作模式，农牧民群众不出村即享受线上调解、网上立案、文书送达等便捷诉讼服务，依托科技法庭实现高效便捷的网上开庭，辖区偏远农牧民群众动动手指就能解决“急难愁盼”问题。近三年受理案件1433件，结案1402件。其中，网上立案1063件，在线开庭531件，电子文书送达成功率达92%以上。特色服务上做文章。联合科大讯飞公司试点研发部署多语言智能翻译平台，实现汉、哈、维三种语言和文本互译，8秒就能完成20页哈萨克语判决书翻译，为传统马背法庭插上现代信息化翅膀。自2021年平台投入使用以来，服务少数民族群众2500余人，审理双语案件128件，双语裁判文书翻译应用率达97%，因语言不通影响诉讼难题得以破解。