12月22日，《反有组织犯罪法》草案首次提请全国人大常委会会议审议，草案规定了有组织犯罪概念。将有组织犯罪限定为组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、境外黑社会组织、恶势力组织实施的具体犯罪。此外，将恶势力组织上升为法律概念，规定了信息网络有组织犯罪的认定标准。草案还规定了软暴力手段认定等内容，规定了减刑、假释的从严控制要求。

扫黑除恶专项斗争开展以来，推进《反有组织犯罪法》立法提上日程。中央政法委多次召开会议研究部署相关工作，全国扫黑办第10次主任会议提出，要将统筹推进《反有组织犯罪法》立法工作作为全国扫黑办年底前要谋划做好 6 项重点工作之一，强调要高度重视《反有组织犯罪法》立法，推动高站位谋划、高效能推进、高质量完成。