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巴哈尔古丽•赛买提：守司法为民初心 担公正司法使命
  发布时间：2020-05-29 10:39:53 打印 字号： 大 | 中 | 小

最高人民法院新闻局、最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出2020年全国两会“大法官访谈”节目。


现场视频连线新疆维吾尔自治区高级人民法院党组副书记、院长巴哈尔古丽•赛买提。巴哈尔古丽•赛买提院长围绕“守司法为民初心 担公正司法使命”这一主题进行交流。2020年5月28日10时，中国法院网“大法官访谈”节目播出了该段采访。


主持人：


各位网友，大家好，欢迎收看最高人民法院新闻局、最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出的2020年全国两会“大法官访谈”节目。

我们视频连线了新疆维吾尔自治区高级人民法院党组副书记、院长巴哈尔古丽•赛买提。巴哈尔古丽院长围绕“守司法为民初心 担公正司法使命”这一主题和广大网友交流。

巴哈尔古丽院长，我们了解到2019年以来新疆法院聚焦社会稳定和长治久安总目标，守司法为民初心、担公正司法使命，各项工作取得了长足的进展，首先请院长为我们介绍一下，2019年新疆法院工作呈现出哪些特点？



巴哈尔古丽•赛买提：
2019年是新疆法院极不平凡的一年。新疆法院干警守司法为民初心，担公正司法使命，强弱项、补短板、抓重点、齐发力，多项指标创历史新高，新疆法院高质量发展迈出了新的步伐，可以概括为六大“新”特点。

新境界——把政治建设摆在首位，纲举目张提出《关于加强党的政治建设,全面落实党对人民法院工作绝对领导的18条措施》，旗帜鲜明讲政治的氛围空前浓厚。

新作为——扎实推进脱贫攻坚，在维护政治安全、确保社会稳定中发挥了主力军作用。

新成效——聚焦自治区党委工作部署，研究服务保障经济高质量发展具体举措，着力优化法治营商环境。

新情怀——强力推进“两个一站式”建设，开通移动微法院；出台12条措施巩固“基本解决执行难”成果。

新突破——制定司法公开实施办法，推行繁简分流。创新党建、业务并重的综合考核体系，加大对下帮助指导力度。

新气象——集中整治形式主义、官僚主义，层层传导压力。树立起鲜明的选人用人导向，加强人文关怀，提振队伍精气神。

主持人：
司法为民是人民法院的工作宗旨，也是人民法院全部工作的出发点和落脚点。2019年新疆法院在司法为民方面有哪些作为？

巴哈尔古丽•赛买提：
我们将2019年称为“真情为民的一年”。新疆法院把深厚的群众感情融入到审判执行全过程，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一是以便民利民新举措，提升人民群众获得感。强力推进“一站式”诉讼服务中心建设，畅通“厅网线巡”立体化渠道，建设移动微法院，提供“一次办好”诉讼服务；践行新时代“枫桥经验”，引入人民调解等社会办案力量，满足群众矛盾化解多元需求；深入农牧区巡回办案1.1万余件，推动设立法官工作站、联系点620个，打通服务群众的“最后一公里”。

二是以执行工作新突破，提升人民群众满意度。针对人民群众关注、关切的执行难问题，持续巩固“基本解决执行难”成果，出台12条措施，建立周调度、月通报、季约谈和“一案双查”机制，重点整治选择性执行、消极执行等突出问题，促使平均执行时间减少17.3天；开展“雷霆风暴”等各类专项行动，啃下一批“骨头案”，实现新疆法院执行工作历史性的突破，在执行工作“3+1”核心指标中两项位列全国第一、两项位列全国第三、第五位。

三是以民生保障新成效，提升人民群众幸福感。高效审结与人民群众切身利益息息相关的消费者权益保护、医疗损害、劳动争议等涉民生案件，开展清理拖欠农民工工资专项行动，在家事审判中注重婚姻救治、维护家庭稳定。全年民事审判结案率创历史新高，以看得见、实打实的成效解民忧、纾民怨、暖民心。

主持人：
事业兴盛，关键靠人，关键是建设一支高素质干部队伍。新疆法院在队伍建设方面有哪些经验做法？

巴哈尔古丽•赛买提：
我们按照“五个过硬”和“四化”的要求，苦练内功、迎难而上，严管与厚爱结合，激励与约束并重，提振信心、鼓舞士气。2019年新疆法院66个集体和个人受到全国表彰，99个集体和个人受到自治区表彰，以良好的工作成效赢得职业尊荣。

一是围绕筑根基，全面实施组织力提升工程。贯彻党支部工作条例，支部建在庭上、党小组建在审判团队，党组成员担任第一书记，提升党支部标准化、规范化水平，打造战斗堡垒，树立党员先锋。

二是围绕抓落实，创新开展考核指导。突出党的政治建设，自上而下建立党建、业务并重的综合考核体系，集体约谈质效靠后的法院。新疆高院领导班子成员带头开展3轮24次赴基层帮助指导工作，助推全区法院争先创优意识空前高涨。

三是围绕强本领，培养干部提升能力。树立鲜明用人导向，突出政治强、业务精、敢担当的标准，一批办案标兵、优秀驻村干部脱颖而出。新疆法院选派1600余名干警到辖区基层乡村尤其是贫困村开展“访惠聚”驻村、支教工作，干警群众工作能力水平大幅提升。

四是围绕聚民心，团结群众关爱干警。组织干警开展送法进校园企业、进乡村社区活动，参与“民族团结一家亲”联谊活动，在1.5万余户结对亲戚家中同吃同住同学习同劳动，有效增进团结、凝聚民心。新疆高院制定出台关心关爱干警8条措施，从工作环境、后勤保障、心理健康、个人困难等方面加强人文关怀。

五是围绕塑形象，自觉主动接受监督。制定主动接受人大、政协监督实施办法，走访各级人大代表、政协委员697人次，邀请视察1009人次、旁听庭审及见证执行1280人次，办结各级人大代表议案和政协委员提案满意率100%；依法接受检察机关法律监督，主动邀请检察长列席审委会；聘任40名特约监督员，多渠道与群众沟通互动，干警在“探照灯”“显微镜”下工作的底气更足。

主持人：
2020年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，围绕服务大局，今年新疆法院工作将有哪些重点？

巴哈尔古丽•赛买提：
2020年新疆法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，确立“以党的政治建设为统领，以审判执行工作为要务，以纪律作风整顿为牵引，以打造过硬队伍为保障”的工作思路，以“六个聚焦”为重点引领2020年任务。“六个聚焦”具体是：

聚焦党的政治建设——围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，健全大学习大研讨大培训机制，组织开展“两个坚持”政治轮训。必须讲政治、守规矩，必须转作风、抓落实。

聚焦落实总目标——坚持铁案标准，坚持源头治理，强化办案攻坚，以义无反顾的决心维护稳定。

聚焦经济高质量发展——明确“牢牢把握自治区党委关于推动经济高质量发展的部署要求，将法院工作置于大局中审视谋划”的目标方向，研究出台以1个实施意见为“干”、N个配套措施为“枝”的“1+N”制度体系，开展一批重点工作。

聚焦人民群众关切——坚持立案为民，实现“两个一站式”全覆盖。突出重点领域，突出弱势群体，突出案结事了，坚持审判为民，着力强化民生司法保障。坚持执行为民，全力兑现胜诉权益。

聚焦审判体系能力现代化——牢牢牵住司法责任制“牛鼻子”。紧盯案件质效硬指标，形成流程标准和规范指引。全面使用电子诉讼、电子调解、云上审判等办案系统。

聚焦队伍建设——认真贯彻落实全国法院三项队建活动，开展“纪律作风整顿年”活动，强化业务能力建设，大胆选拔任用干警，加大考核指导力度。以永不懈怠的执着锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

主持人：
今年以来，新疆法院围绕“六个聚焦”已取得哪些工作进展？

巴哈尔古丽•赛买提：
在聚焦党的政治建设方面，我们深入推进学习教育制度化常态化工作，健全习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训机制；持续强化人民法院政治机关属性，健全请示报告和政治审核把关制度，持续开展意识形态领域反分裂斗争；全面推动法院党建工作提质增效，制定党组、机关党委（机关党总支）、党支部三级党建责任清单，促进法院党建工作与审判执行工作深度融合。

在聚焦落实总目标方面，我们持续深化“严打”专项斗争，坚持铁案标准，认真总结经验，坚持标本兼治；决战扫黑除恶专项斗争，规范案件审理、强化办案攻坚，制定工作规范，在全区法院开展黑恶案件审判攻坚、“积案清零”工作，强力推进挂图作战。

在聚焦经济高质量发展方面，我们找准服务保障结合点，制定“为推动经济高质量发展提供司法服务和保障1+N系列实施意见及具体措施”；把握服务保障结合点，开展一批重点工作，启动知识产权助力脱贫攻坚南疆行活动，推动在霍尔果斯中哈国际边境合作中心设立“中哈联合纠纷化解平台”，挂牌成立一批旅游巡回法庭，设立涉民营企业案件“绿色通道”；全力保障打赢脱贫攻坚战，制定助力打赢脱贫攻坚战八条措施，建立涉扶贫案件直报机制，帮助指导各级法院及“访惠聚”驻村工作队围绕脱贫攻坚任务厘清工作、找准短板、解决问题。

在聚焦人民群众关切方面，我们加大诉源治理机制建设，积极向地方党委政府建议将创建无讼社区纳入地方平安建设考核体系，加强基层解纷网络建设，推动成立“法官工作室”；全方位推动多元解纷联动衔接机制，完善“分调裁审”机制建设，逐步实现诉讼调解与社会调解的精准对接，建立以系统智能识别为主、人工识别为辅的案件分流机制，制定进一步加强和规范委派调解的工作意见，在全区法院建立调解组织2248个，聘用特邀调解员4909名；立体化推进诉讼服务体系建设，为人民群众提供“一号通办”的诉讼咨询服务，在立案服务、跨域立案、审判执行节点查询等多方面提供亲切、周到的诉讼咨询服务。

在聚焦审判体系能力现代化方面，我们强化审判执行，推动电子诉讼，依法从重从快打击涉疫情防控工作刑事犯罪，全面开展在线诉讼服务活动，制定系列意见措施，依法服务和保障复工复产，切实维护企业和职工合法权益；以更实责任和举措推动司法改革，研究制定2020年新疆法院司法改革任务措施清单，完善司法改革工作考核细则，建立季度联席会议和总结报告机制，实现改革工作与政治建设、审判执行同部署、同推进、同监督。

在聚焦队伍建设方面，我们狠抓作风建设，专题安排部署新疆法院“纪律作风整顿年”活动，有针对性的开展警示教育，建全风险防控预警机制；加强业务能力建设，自上而下组织开展“百日大练兵”活动，全覆盖、多角度、深层次提升干警综合素质；强化考核指导力度，建立综合工作日常考核机制，调整完善分、中院综合考核体系，科学考核、精准问责。

下一阶段，我们将继续对表对标党中央各项决策部署、特别是习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，严格按照自治区党委工作安排，聚焦总目标，一手抓政治建院、全面从严治党，一手抓审判执行、着力提升质效，持续用力、久久为功，为全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现自治区社会稳定和长治久安总目标提供坚强有力的司法保障。

主持人：
好了，由于时间关系，今天的访谈就到这里了。再次感谢巴哈尔古丽•赛买提院长为我们分享这么多内容，感谢各位网友关注！



 

 
来源：中国法院网
责任编辑：王菲