中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家发展进程中具有极其重要的历史意义，学习贯彻好十九大精神，关系党和国家工作全局，关系到新时代中国特色社会主义事业全局，关系到依法治国的方略实施。下面，我就抓好十九大精神的学习贯彻，结合人民法院工作实际，谈几点认识和体会，不足之处，请大家批评指正。

一、要始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治

习总书记说“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”在迈向新时代中国特色社会主义康庄大道的征程上，在推进依法治国的过程中，必须坚定地坚持党的领导，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保障。坚持党的领导是我国宪法确定的一项基本原则，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面推进依法治国发表了一系列重要讲话，提出了一系列重要论断，做出了一系列重大部署，推进了一些重点工作。强调全面推进依法治国要始终坚持司法为民、公正司法，切实维护社会公平正义，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。随着全面推进依法治国的开展，法院“审判难”、“执行难”、司法不公开、“人情案”“关系案”等问题得到了及时有效地纠正，群众对司法工作的满意度明显上升，这些成就都是在党的领导下取得的。在今后法治实践中，必须坚定地加强党的领导，只有这样才能将法律所确定的人民群众的根本利益落到实处。

人民法院是人民民主专政的重要职能机构之一，是维护政权稳固的重要国家机器。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，社会主要矛盾的转变势必从宏观上影响法院面临的纠纷形态和案件类型，审判力量与审判任务之间，司法水平与公众不断增长的期望和需要之间的矛盾日趋明显。面对新形势、新任务和新要求，面对改革发展的现实，人民法院只有矢志不移地坚持党的领导，服从服务于党和国家工作大局，才能确保人民法院工作的顺利开展，才能保证人民法院真正地为人民。当前，在我们法院内部，个别干警依然对司法独立与坚持党的领导割裂开来，对立起来存在模糊认识，这不但是一种浅薄、错误的认识，而且是非常严重的政治站位问题。为此我们要坚持把党的领导贯穿到法院工作全过程，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。引导干警旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢坚持党的领导，牢牢坚持依法独立公正行使审判权，增强使命感和信心，教育引导广大干警加深对落实党中央治疆方略和新疆工作总目标新内涵的把握，提升政治站位，落实措施手段。

二、要紧紧围绕总目标，坚定坚决服务发展大局

结合人民法院工作实际，聚焦中央，自治区、自治州党委决策部署，聚焦司法领域突出问题和群众关切，找准司法服务保障的切入点，依法保障和促进十九大提出的各项任务落地生根。

（一）坚定坚决维护好国家安全、确保巴州社会大局稳定。牢固树立总体国家安全观，依法从快从严从重打击各类暴力恐怖犯罪，严惩严重暴力犯罪和恶性侵财犯罪，调整好审判力量，组建得力的审判团队，继续保持对腐败犯罪惩治力度不减，加强重大职务犯罪案件审判工作，严惩发生在群众身边的腐败，推进司法审判与国家监察体制改革有效衔接。推进社会治理科学化、精细化、法治化、智能化。

（二）服从服务大局、促进全域经济发展。深化对新时代、新发展理念的认识，通过加强审判执行更好地服务全域经济发展。依法审理好涉及农村土地“三权分置”中发生的纠纷；围绕服务和保障“一带一路”战略，依法妥善审理好供给侧结构性改革中出现的新型案件，着力推进破产案件审理团队建设，妥善审理企业破产重组案件，依法处置“僵尸企业”。严惩污染环境和破坏资源环境的违法犯罪行为，为建设美丽中国提供有力司法保障。

（三）坚持司法为民、依法保障好民生。随着我国社会主要矛盾的转变，人民法院将更加关注新时代人民群众的多元诉求，积极回应好群众关切，妥善化解涉法维权纠纷，加大案件执行力度，妥善审理好房地产纠纷、征地拆迁补偿等案件，让广大人民群众在住有所居中获得更多的幸福感。坚决守住防止冤假错案的底线，完善行政审判工作机制，加强依法行政与公正司法的良性互动，促进行政争议实质性化解，保障行政相对人合法权益，让人民群众感受到司法的人文关怀和温暖。

（四）牢固树立司法公正理念，努力实现社会公平正义。始终把确保宪法法律实施作为基本要求，深入贯彻党中央对推进全面依法治国、深化司法体制改革、保证公正司法等重大决策部署，始终坚持依法独立公正行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关。加强人权司法保障，坚持宽严相济刑事政策，依法适用罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，确保每一起案件经得起法律和历史的检验，真正使无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，以公正裁判赢得人民群众支持认同。

（五）锲而不舍推进司法体制改革。当前，以司法责任制为核心的各项改革措施正在深入推进，要紧紧围绕提升司法质量、效率，担当司法改革主力军，强化对审判权的监督，健全考评机制，针对新型犯罪类型组建审判团队，推进司法改革向纵深发展，使改革成果更多地惠及“法院人”。

三、坚持以党建为统领，建设一支有觉悟、有能力、有担当的过硬队伍

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行，率先垂范，推进全面从严治党，以雷霆万钧之势，强力反腐，整风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，全国纪检监察机关共立案100多万件，给予党纪政纪处分超过100万人。并提出，要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。各级法院一定要清醒地认识到，这些问题在我们个别干警身上或多或少存在，仅今年，我院就有7名同志受到了党纪政纪处分。当前，反腐败工作不仅不会有丝毫放松、放缓，而且笼子会越扎越紧、螺丝会越拧越紧，要求也会越来越严。为此，我们一定要严格落实从严治党要求，不断健全和完善人民法院监督员、廉政监察员、司法巡查、审务督查、法官任职回避、防止利益冲突、主动接受当事人监督等制度，强化对司法权行使的内部监督。进一步加大对违纪违法行为查处力度，深入整治“六案三难”，以零容忍的态度坚决清除法院队伍中的害群之马，守护法院公正公信，营造司法天朗气清。同时，进入新时代，人民群众对司法公正的期待和要求更高，法官既要具有很高的政治素质、专业素养，还要有很强的群众工作能力，这就要求我们，进一步加强法官队伍综合素质培养，一方面要把握政治纪律、作风建设这个关键，坚持对队伍从严教育、从严管理、从严监督、从严查处、坚决守住党纪国法、伦理道德的底线；另一方面要积极探索新思路、新招数，以司法体制改革为动力，推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，全面提升法官履职水平，增强干警履职的尊容感。

当前，我们把学习贯彻党的十九大精神作为头等重要的政治大事，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略与学习贯彻中央、自治区党委治疆方略和最高人民法院重要指示精神结合起来，做到学以致用，以知促行。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，充分利用好庭室周一例会、党支部学习讨论、法官讲堂等多种形式，把学习贯彻党的十九大精神不断引向深入，要借学习贯彻党的十九大精神强劲东风，多办案、快办案、办好安。打好严打攻坚、司法改革、基本解决“执行难”这三场硬仗，以实际行动落实好党的十九大精神。

巴州中院党组书记 翟庆核