新疆法院律师服务平台暨网上立案服务系统开通新闻发布稿
自治区高级人民法院新闻发言人 王海琴
(2017年8月11日)
各位记者:
大家上午好!今天新闻发布会的主题是:向媒体通报新疆法院律师服务平台暨网上立案服务系统的上线开通情况。今天参加新闻发布会的有,自治区高级人民法院信息技术处处长刘琼。
下面,由我通报新疆法院律师服务平台暨网上立案服务系统的上线开通情况。
2015年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布《关于依法保障律师执业权利的规定》,其中第四条规定:人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关应当建立和完善诉讼服务中心、立案或受案场所、律师会见室、阅卷室、规范工作流程,方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审、申请执行等事务。探索建立网络信息系统和律师服务平台,提高案件办理效率。该《规定》的出台,对于深化律师制度改革、促进律师发展、保障律师执业权利、充分发挥律师作用具有重要意义。随着全区法院案件量的逐年递增,律师参与诉讼的机会也越来越多。高级法院高度重视律师执业权利保障工作,特别是在推进信息化建设过程中,将律师执业权利保障工作纳入重要建设内容,前期我院发布的电子档案借阅、跨院立案等信息化系统均方便了律师参与诉讼,提高了工作质量与效率。今天,依托新疆法院诉讼服务网,全区法院上线运行律师服务平台,以服务律师为导向,涵盖案件查询、网上立案、网上送达、信访设诉等服务内容,通过律师服务平台建设,为律师履职提供便利,更好地发挥律师作用,促进公正司法。
为了提高律师服务平台的开通运行,高级法院做了充分的准备工作,一是与自治区司法厅律师管理处召开座谈会,征集律师管理机构、律师协会对于律师服务平台的功能模块设计、功能优化等方面的意见,确保使用者需求最大化满足;二是协助自治区司法厅完成了对全区法院执业律师的操作培训,方便律师了解、熟悉和掌握平台的操作流程;三是完成了全区法院立案工作人员的培训工作,律师服务平台搭建在互联网,录入的相关信息通过自动摆渡方式进入法官操作的审判信息管理系统进行相关事项的审核,确保信息能够第一时间到达法官处理界面、尽快核对处理。
下面,我先简单介绍一下律师服务平台的特色和亮点:一是专属性。平台专门针对律师而打造,登录帐号与律师执业证号绑定,具有唯一性,不会有社会公众进入律师服务平台。二是便捷性。律师通过互联网开展网上立案、网上信访、递交材料和建议投诉,突破了时空和地域的限制,实现全区法院异地、跨层级操作,节约了律师工作时间,降低了交通成本。同时,每一项诉讼服务内容均直接展现操作流程图、信息填写提示等,简单方便易操作。三是互动性。律师服务平台变新疆法院诉讼服务网单向服务为双向互动,律师通过网上立案、网上信访模块操作后,法院工作人员审查核对符合立案登记条件的,就会通过该平台通知律师进入诉讼费缴纳、纸质版材料递交等工作流程。案件立案成功后,律师就可收到12368短信平台发送的案件进展信息。四是私密性。对于律师反映的建议投诉,由法院审判管理部门、督查部门、纪检部门根据不同类别进行处理,不会流转到法官案件办理过程中,保障了律师的执业权利。五是安全性。经过新疆法院诉讼服务网一期建设,高级法院已经完成了法院专网与互联网数据交互的安全体系,无须人工手动操作,数据传输实现实时动态。
对于涉及执业律师操作安全性上,我们设定了密码修改功能,律师可以自行修改密码确保他人不会通过自己的帐号登录。同时,高级法院与司法厅已经建立了执业律师信息更新对接工作机制,每年律师管理部门在律师执业审核结束后,把新增、减少情况及时告知高级法院,即可完成资料更新。第三,律师服务平台属于开放性设计,功能模块可以增加、减少,根据系统上线运行情况及时升级完善。第四,支持少数民族文字诉讼材料的递交,只要是图片格式均可在法官操作平台可见。
最后,需要给大家通报的是,在律师服务平台开通上线运行的同时,提供给当事人的网上立案系统也同步上线运行,与律师服务平台的网上立案流程完全相同,经过系统提示当事人也可以在家里完成网上立案申请、材料递交工作,实现了全区法院线上与线下相结合的立案受理通道。
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下面,请自治区高级法院信息技术处刘琼处长为大家介绍律师服务平台的各项功能。
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各位媒体朋友,新疆法院律师服务平台和网上立案服务系统的开通,为当事人、诉讼参与人和律师提供了更为便捷的诉讼服务平台,也拓宽了人民法院服务社会公众的渠道和途径,希望各位媒体朋友继续关注、关心并广泛宣传人民法院工作,让律师服务平台和网上立案功能广为周知,实现法院各族法官转变司法作风、提高司法公信力的工作目标。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!
答记者问
2、前期已经上线了跨院立案服务系统,这次网上立案服务系统的开通,是功能的扩充吗?
刘琼:目前,我们法院系统的立案服务实现了三个通道:一是面对面的立案,当事人通过各级法院的立案服务大厅就可以直接立案,它的优势在于法官面对面的审核可以直接交流,如果材料不齐也清楚缺少哪些必要条件。但有时候会受到立案人员多、排队等候时间长,或者补充材料往返不方便的情况;二是网上立案,通过系统提示递交真实身份信息、诉讼必要材料的电子版即可将申请递交到有管辖权的法院。这种方式便捷、快速,可以提高工作效率、降低交通成本。但是对操作环境有所要求,家里要有网络环境、电脑、扫描仪甚至打印机等,同时对使用者的操作能力要求较高,录入的信息项必须准备;三是跨院立案,由立案庭工作人员初步审核通过法官专网向有管辖权的法院转交立案材料,可以降低当事人异地立案的交通成本,提高效率。但是,也可能需要在立案大厅排队等候。我们提供的这三种立案服务方式,已经涵盖了所有当事人和律师的需求,当事人和律师可以根据自身情况自由选择立案登记申请方式,最终的结果都是同样的,只要符合立案受理条件都会进入诉讼环节。
3、律师服务平台是针对律师提供服务的,怎么来保证律师熟练使用呢?如果没有律师使用,搭建这个平台有什么意义呢?
郭利柱:前面,我们的新闻发言人也提到了,律师执业权利保障是由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部共同提出来的,也是各级法院致力在推进的一项工作。律师作为法律工作者,执业素质和专业知识水平还是比较高的,在法院案件量大幅增加、办案工作任务重的情况下,律师也需要一个比较便捷、高效的方式来与法官进行无缝对接和沟通,网上服务平台正好可以满足这方面的需求。同时,高级法院与司法厅就律师执业权利保障已经建立了沟通对接机制,这次律师服务平台的上线就是通过信息化手段更进一步强化了,律师服务平台上线之前我们与司法厅进行了多次沟通协调,反复征求意见建议,吸收内地法院的先进经验。同时,利用司法厅的培训平台对全区执业律师进行了系统操作培训,目前回馈的信息还是欢迎法院律师服务平台的上线。今后,我们仍然会加大与司法厅的沟通协调,发现服务平台有需要完善的地方随时升级,确保“为律师依法履职提供便利”工作目标的实现。