立案登记制度实施后,各个法院案件数量井喷与“案多人少”之间的矛盾日益突显,即要落实立案登记制的常态化,又要在案件数大幅增长的前提下,保证案件质量、维护司法权威,是对当前人民法院工作的一个严峻考验,目前全国各地各级法院在多元化矛盾纠纷解决机制上绞尽脑汁,结合实际想出了不少矛盾纠纷多元化解方法。做为温宿县赴金华挂职干部,一到挂职单位金华市中级人民法院,我便带着这个问题开始了法院多元化矛盾纠纷案解决机制的学习。
金华市中级人民法院审管办主任吴燕萍介绍说,金华市法院收案从2014年不到15万件,到2015年创历史新高突破18万大关,达到186424件,办结172979件,同比分别上升24.96%、18.83%。中院新收各类案件16809件,办结15934件,同比分别上升17.51%、11.69%。全市法官人均结案223.16件,连续8年居全省第一。在应对案件激增方面,各基层法院更是“各显神通,妙招频出”。一是多方整合审判力量。如,义乌法院在诉讼案件量最大的简一庭开展“审判小组”办案单元模式试点,大大提高办案效率,全年该庭法官人均办案数495.2件;设立金融审判庭、国际商贸城法庭、电子商务审判庭等专业化审判庭,集中审理类型化案件;婺城、东阳法院推行民商事案件统一分案机制,按庭办案人数确定案件数随机轮流分案。二是拓展矛盾纠纷多元化解平台。义乌法院联合中国互联网协会等部门成立全国首批知识产权诉调对接中心,建立涉外民商事案件诉调衔接机制;武义法院完善庭所衔接、人民调解等多元化纠纷解决机制,在诉前成功化解各类纠纷348件;磐安法院扩大诉前调解范围,将相邻、婚姻、劳动等矛盾易激化案件尽量引导诉前调解,加强与乡镇及司法、信访、公安等部门协调,充分利用社会管理资源联动调处纠纷;兰溪法院探索建立离婚纠纷社会调解室,邀请社会人士成立志愿团队,参与离婚纠纷调解;浦江法院指导成立商业经济纠纷、交通事故、劳动争议等专业调委会,诉前化解矛盾纠纷2645件,依法确认调解案件1829件。各个法院在矛盾纠纷化解机制中的做法,对法院服务法地社会、经济的发展和稳定这一基本职能发挥了积极的作用,也提升有人民群众对法院的满意度。
做为新疆温宿县法院的一名基层法官,我深感金华法院的这些矛盾纠纷多元化解方法很值得学习,也深切体会到解决这一矛盾的迫切性,这些方法我要在挂职期间多加学习和研究,将来带回去,结合我们温宿的实际,做一些能够在温宿县法院实施的矛盾纠纷多元化解机制的探索,希望为破解我们温宿县法院同样正在面临着的“案多人少” 、“案件量不断增加”这些突出矛盾方面贡献一份力量。