今天是
以科学发展观指导法院队伍建设
作者:鄯善县人民法院 史汗青  发布时间:2013-10-21 10:33:40 打印 字号: | |
  科学发展观的本质和核心是以人为本,科学发展观体现到法院的审判、执行工作中,就是要坚持公正司法,一心为民的宗旨,充分尊重和保障人权。法院队伍建设是一项永不竣工的工程,只有坚持抓好队伍建设,才能保证这支队伍公正、高效、文明、廉洁地执法。

  队伍建设是根本,是法院各项工作的重中之重,深入贯彻落实科学发展观要紧密联系法院各项工作实际,首先必须要找准切入点和结合点,解决工作中存在的各种问题,尤其是突出的矛盾问题。目前,就鄯善县法院而言,干部队伍的整体素质还不高,法官的业务素质和司法能力还不够强,审判质量、效率不高。极少数干警的大局意识、服务意识、责任意识较差,生、冷、硬、横、推,作风建设方面还存在不少问题。法院管理需要进一步规范和完善,司法改革步伐不快,审判工作中的科技含量低,高素质人才少,基层基础建设和执法环境亟待改善。队伍建设还不能完全适应新形势、新任务,还不能满足人民群众对司法工作的新期待、新要求,我们的工作还存在许多这样那样的问题,而这些问题都要在今后的工作中逐步加以解决。只有解决了自身科学发展的问题,加强自身建设,才能更好地服务经济社会的科学发展。

  我们要按照科学发展观的要求,结合审判工作规律和特点,结合法院工作实际,结合最高人民法院提出的“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,进一步拓宽工作思路,按照全面、协调、可持续的要求,立足当前,着眼长远,认真分析、解决影响和制约法院科学发展的诸多因素和存在的突出问题,深入考虑和研究法院如何科学发展的问题,把科学发展观落实到法院队伍建设上,必须坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象,促审判,创一流的工作思路,统筹安排,科学推进,务求取得实实在在的成效,努力使队伍建设再上新台阶,再上新水平,促进法院各项事业科学发展。

  法院,作为国家的审判机关,如何贯彻落实好科学发展观,实现新跨越、新突破,推动各项工作又好又快地发展,更好地服务鄯善县经济社会的科学发展,为鄯善县的改革发展稳定提供强有力的司法保障?我认为,当前和今后一个时期应着力从以下几个方面下功夫,加大工作力度,狠抓落实。

  第一,坚持政治建院,为队伍建设提供有力的政治保证。把队伍建设放到更加突出的位置,着力解决队伍的政治方向、司法能力、工作作风、职业道德和司法廉洁等方面的问题,站在科学发展观的高度,用更加宽广的眼界审视法院工作,以队伍建设为主线,不断提高法官队伍的整体素质和司法能力。

  以科学发展观为指导。以科学发展观统领法院工作,努力实现办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,正确处理好队伍建设、审判工作、法院改革、物质建设四者之间的关系,促进法院工作全面协调持续发展。坚持以人为本,抓好班子,带好队伍,提高法官队伍道德素质和业务水平,进一步体现和落实好科学发展观。

  抓好队伍的思想政治工作。无知者不能为法官、无能者不能当法官、无德者同样也不能当法官。对于法官这个职业而言,高尚的品德尤为重要。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警的头脑,教育和引导广大法官树立科学的世界观、人生观、价值观和权力观,真正从思想上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,切实增强大局意识、宗旨意识、责任意识、忧患意识和公正与效率意识,进一步坚定理想信念。教育和引导广大法官树立正确的群众利益观、维护稳定观、纠纷解决观、司法和谐观,牢固树立“立党为公、司法为民”的意识,确保人民法院始终沿着正确的政治方向前进。

  法官还必须讲政治、讲大局、坚持政治家办案,不能机械地就案办案,为办案而办案,而不顾社会政治大局。通过深入扎实细致的思想政治工作,使广大干警的向心力、凝聚力不断增强,培养高尚品德和道德修养,增强政治鉴别力和政治敏锐性,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正,让党和人民放心的高素质法官队伍。

  第二,坚持人才兴院,为队伍建设提供坚实的保障。队伍建设,必须紧扣以人为本这一核心,多方面地为人才的成长创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,通过司法考试、公务员招录等形式,多渠道地从社会上吸纳优秀法律人才,进入法官队伍,建立审判人才资源库,扩大人才储备,逐步缓解案多人少,法官短缺、青黄不接现象,破解法官断层,确保队伍建设充满生机与内在活力。在用人导向上,要把品德、知识、能力、水平、业绩作为衡量人才的标准,从而使德才兼备的优秀干部脱颖而出,建立起公开、公平、公正、择优的用人环境。

  在人才培养上,要大力加强学习型法院建设,优秀的品质,广博的知识,精深的法学理论,娴熟的工作技能,丰富的处理社会矛盾经验、公正、务实、清廉、文明的工作作风是对法院干警的一贯要求。努力培育专家型、学者型法官和全面、复合型人才,加快法官职业化建设步伐,为广大法官搭建积累提高,干事闯业,展示才华的平台。在人文关怀上,要认真落实从优待警政策,不能让想干事、能干事、会干事的人吃亏,不能让老实人吃亏。切实提高干警的政治、生活待遇,解决他们的后顾之忧。

  同时要进一步提高法官的业务素质和司法能力,加强学习培训,法官职业培训是队伍建设的一项长期性工作,要认真落实各项学习制度,教育干警树立“终身学习”的理念,在学习中开阔眼界,增长见识,提高本领,真正做到学法有成、执法如山、清廉如水。加强技能培训和岗位大练兵,通过院领导、业务骨干授课,庭审观摩、案件评查,法官集体学习,研讨交流等方式,培养法官随时都善于简单地、具体地,用群众所熟悉和懂得的语言和形象来讲话,进一步提高法官做诉讼群众工作的能力。切实提高法官办铁案、办精品案、办“和谐案”,“高、快、好、省”审判执行各类案件的能力,切实提高化解社会矛盾的能力,切实提高处置信访问题的能力。

  第三,坚持科技强院,为法官提供必要的工作条件。要用好用足国家实施西部大开发战略给法院带来的大好机遇,条件和政策支持,大力加强法院基层基础建设,“两庭”建设和物质装备建设,改善执法环境和办公条件。提高审判工作的科技含量,逐步实行网上立案,庭审电脑速录,网上浏览查询审判信息,建立法官网上论坛,努力实现区、地、县三级法院联网,借助网络信息技术改进教育培训方式,推行网络视频培训,扩大受教育面,让尽可能多的法官有机会获得新理念、新知识、新信息。加强办公自动化、信息化建设,大力推广无纸化办公,提高法院办事的效率。

  第四,坚持从严治院,为队伍建设提供健全的制度保障。健全和完善岗位目标责任制及量化管理考核体系。对法院的各项工作全面实行目标量化管理,责任到人,并加强考核,把考核结果作为法官晋职晋级的主要依据和措施,向管理要质量、向管理要效率。建立审判质量效率评估体系和法官绩效考评制度,从体制和机制上强化队伍管理,引导法官树立科学的政绩观。通过建立科学的政绩和效能考评体系,促使法官坚持司法为民,司法便民,司法利民,司法护民,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作中深入群众,最终让人民法院赢得民心,树立权威。加强作风建设,法院队伍的作风如何直接体现着人民法院的性质,宗旨和任务,直接关系着法律和人民法院的权威与形象,直接影响着法院各项工作的实际效果。

  在抓队伍建设的过程中,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,要积极开展“大调研”、“大接访”活动,深入基层听民声,针对问题找对策,及时了解群众对法院工作的意见和建议,切实改进工作,尽可能地做到民有所呼,必有所应,民有所求,必有所为,民有所忧,必有所谋,全心全意为人民服务。坚决克服官僚主义、形式主义作风,防止生、冷、硬、横、推和刁难当事人等现象的发生,增强司法的亲和力。

  积极落实司法为民的各项措施,充分运用速裁、巡回办案等方式方便当事人诉讼,通过推行司法救助,切实解决群众“告状难”、“执行难”、“申诉难”等问题,教育干警树立“以当事人为本”的司法理念,充分关注基层群众的司法需求,切实从改善民生上下功夫。继续规范法官的司法礼仪行为,以提高干警形象来提升法院形象。

  加强廉政建设。始终不渝地坚持从严治院、从严治警的方针,对法官队伍进行严格教育,严格管理,严格监督,坚持不懈地加强对法官的廉洁自律教育,建立反腐倡廉的长效工作机制,确保队伍纯洁。积极推行廉政保证金、诫勉谈话、廉政谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,严格执行最高人民法院颁发的“五个严禁”规定和本院“六条高压线”规定,切实建立公正司法的“防火墙”, 进一步健全廉政建设的各项制度,做到按制度办事,靠制度管人,建立和完善法官职业保障和惩戒制度。教育干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思潮的侵蚀和影响,慎言、慎行、慎权,不断增强廉洁自律意识,恪守司法廉洁,守住底线,筑牢防线,干干净净的干事,清清白白的做人,公公正正的执法,成为一支党和人民信赖的高基层人民法庭素质法官队伍。
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责任编辑:谷琳琳