乌鲁木齐铁路两级法院承担者乌鲁木齐铁路局管内四千多公里铁路范围内发生的刑事、民商事、执行等各类案件。两级法院在在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和反恐严打斗争的同时,还紧密根据自身实际,不断思考如何做好新形势下政治建院和队伍建设工作,探索运用多种途径拓展政治建院新领域,自去年起开展了以“红色记忆”收藏展览为内容的革命传统主义教育,经过努力和尝试,初步形成了以“红色记忆”展览为平台、弘扬革命传统精神,以红色传统教育为内容、提高干警思想政治素质和党性观念的政治建院新模式,并取得了一定成效。
一、“红色记忆”传统教育基本情况介绍
“红色记忆”传统教育内容是乌鲁木齐铁路运输法院立案庭庭长华新辉收藏的反映党的历史征程和革命人物等几千件图片和实物,展览现场设在乌鲁木齐铁路运输法院会议室。“红色记忆”展览分为四个部分,第一部分是中国共产党的发展历程挂图,记录收藏了中国共产党从诞生到南昌起义、到两万五千里长征、到建立中华人民共和国等挂图20余幅;第二部分是领袖人物挂图,收有马克思、孙中山、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领袖各个时期老照片206张及简介;第三部分是革命英烈、英雄人物、妇女先驱、模范代表照片,收有李大钊、陈潭秋、雷锋、黄继光、向警予等各个时期老照片110张及简介;第四部分是“红色记忆”收藏实物,收有各个时期的经典文章、像章、油画、版画、宣传画;各个时期的党章、入党志愿书、党费证、革命歌曲及各个时期党的宣传画册及文献资料。
收藏“红色记忆”纪念品的初衷,缘于华新辉2008年5月被铁路中院党组派往陕西省咸阳市秦都区法院挂职锻炼,去革命圣地延安参观学习和拜访老红军时,看到记载着中国共产党经历无数风雨沧桑和光辉历程的一张张图片和一件件实物时,思想受到强烈的震撼,精神经历了一次次洗礼,由此产生了以收藏“红色记忆”纪念品这种方式来追忆历史、牢记历史、教育后人的强烈愿望。
经过艰辛的努力,几年下来,华新辉收藏的“红色记忆”纪念品已经达到了几千件。2010年“七一”党的生日前夕,乌鲁木齐铁路运输法院成功举办了“红色记忆”展览。“红色记忆”展览一经举办,即吸引了法院系统和辖区企业、学校、社区、部队官兵等前去观看学习,并赢得了法院内外和社会各界的高度赞誉,多家电台、电视台、报纸都报道了“红色记忆”展览,由于“红色记忆”展览蕴含的社会意义和教育意义,华新辉同志以新疆法治人物候选人评选第二名的成绩,被推荐参加了中央电视台和新疆法制报举办的“12.4中国法治人物”评选,还被乌鲁木齐铁路运输中级法院党组荣记个人三等功,为乌鲁木齐铁路两级法院赢得了荣誉。
二、“红色记忆”传统教育对政治建院产生的效应
“红色记忆”展览展出后,在铁路法院和社会各界产生了很大反响,许多单位、个人纷纷慕名前来观看,在这里聆听讲解、重温党史、接受教育,“红色记忆”在实现它应有的教育意义的同时,也对铁路法院实现政治建院产生了良好的效应。具体体现在以下几个方面。
(一)红色教育成为进行社会主义法治理念教育的生动教材
在当前法院队伍建设中,如何加强干警思想政治教育,提高干警的政治觉悟,增强政治坚定性,保持政治敏锐性,使法院队伍永远忠于党,忠于人民,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,乌铁两级法院党组在教育的方式上进行了有益尝试,即结合红色教育,开展党支部活动。“红色记忆”展览作为送给党的生日的一份礼物,在去年“七一”正式拉开序幕。乌铁中院机关党总支组织铁路中院和乌鲁木齐铁路运输法院两级法院全体党员在“红色记忆”展览现场举办了以“观看红色展览、感受旗帜力量”为主题的纪念活动,全体干警高唱“没有共产党就没有新中国”,重温入党誓词,聆听党的历史,沐浴党的光辉,感受中国共产党在各个历史时期战胜艰难险阻、开拓进取,团结带领全国各族人民取得胜利的艰难与不易,受到了深刻的党史教育和党性锤炼。
红色教育对干警牢固树立社会主义法治理念起到了潜移默化的作用,社会主义法治理念的本质属性是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,红色传统教育的目的就是教育干警热爱党、热爱祖国、热爱人民,把自身融入社会进步和经济发展的大潮之中,不断增强做群众工作的能力,增强化解复杂矛盾的能力,增强将人民群众的期望与需求融入案件审理的能力。
红色教育得到自治区高院和铁路局领导的高度重视,今年3月底,新疆高院党组书记王记文专门到乌鲁木齐铁路运输法院观看了“红色记忆”图片展览,并欣然写下“红色精神万年长”的题词,铁路局党委书记管亚林写下“革命精神代代相传”的题词。王书记对乌铁法院两级领导班子说:“我是共和国的同龄人,感同身受,我们一定要珍惜今天来之不易的美好生活。华新辉把个人的红色收藏拿出来用于革命传统教育非常好,也非常必要。今年是中国共产党建党九十周年,我们就是要通过红色展览教育我们的同志,不能忘记历史,要让中国革命的红色历史代代相传,发挥职能作用,为大局服务、为人民司法,用我们的实际行动去实现法律的公平和正义。”
红色教育使干警更加坚定了公正司法、一心为民的宗旨,更加清醒地认识到为大局服务、为人民司法的重要性,认识到在实际工作中应该始终以党的事业和人民利益为重,把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为法院工作努力的目标和方向,不断回应社会和人民群众的期待和要求,使法院在化解社会矛盾、参与社会管理中真正体现作为、发挥作用、促进和谐。
(二)红色教育成为辖区单位进行爱国主义传统教育的基地
“红色记忆”展览举办至今,前来参观“红色记忆”展览的人数已达到5000余人次。参观单位包括头屯河区各社区党支部、中学、自治区高级法院、自治区高级检察院、乌鲁木齐维稳部队、宝钢八钢党委及七个党支部、铁路各单位、北方律师事务所、西站老年活动中心、昌吉回民学校等各行各业。
参观的人群中不论是老人、青年人还是学生,无论是官兵、干部、工人还是群众,都非常认真地观看每一张图片,一些人还用笔和镜头记录下了这些珍贵的画面和史料。
新疆高院在去年“七一”组织政治部党支部参观“红色记忆”图片展览后,又于今年“三八妇女节”组织女法官参观了展览。
去年是抗美援朝60周年,乌鲁木齐铁路运输法院以“红色记忆”展览为背景题材,召开由抗美援朝老战士、部队代表、民兵护路分队代表、学生代表、共建社区党员代表、法院代表等40余人参加的题为“让历史告诉未来”座谈会。同时以“红色记忆”展览活动为载体,做好辖区内学校未成年人思想道德建设,在乌市69中建立了爱国主义法制教育基地,安排法制辅导员对69中的高中年级的一千余名青少年进行红色爱国教育,引导学生知法、懂法、守法、用法,通过爱国主义教育和普法进校园促进教育事业发展。
“红色记忆”展览已成为辖区单位进行爱党爱国传统教育的基地,成为进行思想政治教育的一块“热土”。一种看红展、唱红歌、学红色文化的红色教育,正通过“红色记忆”展览传播到周边单位和人群中,并悄然发挥着无声的影响力和辐射力,不断带动着人们对革命传统精神的思考与追求。
红色教育在向人们诉说历史的同时,更重要的是传递着无形的精神力量,传递着宝贵的红色精神,它在发挥教育意义的同时,也影响着人们的心灵,激发着人们对我们党的热爱与忠诚,并在各自的工作岗位上奋发有为,报效国家。
人们到法院来参观受教育,法院干警也常常被参观者的情绪所感染,从中也受到不少启发和教育,这种“互动”拉近了法院和群众的距离,在树立法院自身良好形象、打造公正、廉洁、为民的司法核心价值观的同时,更丰富了铁路法院强化政治建院的内容。
(三)红色教育进一步推动了主题教育实践活动的开展。
今年最高法院在全国法院系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,乌鲁木齐铁路两级法院把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来,与铁路局开展“保安全、保稳定、保质量、促发展”立功竞赛活动紧密结合起来,开展了包括深化“红色记忆”传统教育在内的一系列活动。
通过“红色记忆”传统教育,对两级法院开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题教育实践活动,坚持“三个至上”、“四个认同”、“五观”和“三个离不开”起到了很好的促进作用,在这里,干警可以直观地接受革命传统教育,感受革命前辈不怕牺牲、不怕流血,在困境中坚强不屈所表现出的坚定的革命信仰和大无畏的革命精神,红色教育也成为铁路法官公正执法、司法为民的精神动力和精神家园,并在实际工作中发挥作用,推动了主题教育实践活动的广泛开展。
去年11月有一起民间借贷纠纷,当事人双方互不相让,于是,办案法官把双方一起请到“红色记忆”传统教育展厅,让他们参观了“红色记忆”展览,为他们讲了老红军的故事,讲了无数革命先烈抛头颅,洒热血才换来今天的幸福生活。参观后当事人非常感慨,通过耐心的工作,双方当事人表示自愿和解,握手言和。
在加强铁路法院系统作风建设方面,铁路中院党组从2011年3月起,在乌铁法院系统开展《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》学习贯彻活动,并进行了法官职业道德基本准则、法官行为规范、文明用语基本规范的全员考试,以此进一步提高干警职业道德素质、规范干警办案言行,提高干警执法能力,更好地体现公正、廉洁、为民,更好地落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”,努力实现司法为民、公信立民。
在服务铁路运输安全方面,铁路两级法院围绕铁路建设开展“依法管理、安全生产”主题宣传活动,面向多经企业开展“依法经营、依法维权”宣传教育活动,大力推进“平安单位、平安站区、平安列车、平安小区”创建活动。
在创建学习型法院方面,大力开展学习型领导班子、学习型法官创建活动,深入地开展“开卷有益”读书活动,围绕提高庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作四项技能,广泛开展好岗位练兵活动,围绕审判管理需要构建的工作制度,实行重点工作项目牵头负责制,完善各项审判机制,推进审判管理工作科学、规范、有序、高效进行。
(四)红色教育进一步丰富了法院文化建设的内涵
“红色记忆”展览为丰富法院文化建设提供了强大精神食粮。
它在展示中国共产党90年辉煌历史和成就的同时,也承载者铭记历史、教育后人的教育功能。让参观者认识到中国共产党是一个先进的党,是一个全心全意为人民服务的党,在革命各个时期,无论逆境顺境它都始终保持着昂扬的革命精神和斗志,为了革命胜利,不惜抛头颅、洒热血,用生命换来了今天的幸福生活。因此,弘扬红色精神、公正司法为民成为铁路两级法院文化建设的重要内容,并以此教育、引导干警坚定政治信念、凝聚精神力量,遵守职业规范,奉献司法事业。
透过“红色记忆”展览,在学习革命历史的同时,还能学习新中国法治历史变迁的历程,感受国家法治进步的足迹。展览中的“法治实物”专题,无声地传达着中国法制史的发展演变。透过一些结婚证、离婚证可以回顾新中国成立后施行的婚姻法的几度变迁:从1950年的反对封建包办、争取自主婚姻,到八十年代提倡晚婚晚育、优生优育,明确了离婚自由,再到今天,补充了“禁止家庭暴力”,首次对实施家庭暴力构成犯罪作出明确规定,婚姻法更加注重婚姻家庭关系的平等、和睦与文明。同样,通过一张张“土地房产所有证”可以回顾土地改革的制度和法律随着历史发展而不断变迁和完善的历程。
以上内容丰富了法院文化内涵,促进了法院文化建设的进一步深化和完善。对干警学习法制历史、提高业务技能起到了很好的引导和帮助作用,对形成独具特色的铁路法院文化提供了营养与动力。
(五)红色教育为铁路法院开展创先争优注入了生机与活力
在创先争优活动中,乌鲁木齐铁路两级法院注重发挥红色教育优势,注重党支部建设和党员先进性的发挥,倡导一个先进党组织就是一个坚强堡垒,一个优秀共产党员就是一面鲜艳旗帜,积极开展社区共建,拓宽党支部工作的新路子,使党支部工作更加贴近社会生活,更加贴近社会实践,乌鲁木齐铁路运输法院先后与所在街道地区的五个社区党支部开展共建,共建内容包括:一是定期交流党建工作经验,在社区设置党风监督员,负责收集社会对法院工作的意见和建议,同时邀请共建党支部一同参加法院举办的党课,共同探讨如何推动社会矛盾化解和社会管理创新。二是抓好“三个一”活动,即:共搞一次文化交流活动、共建一个宣传教育阵地、共育一支体现单位和社区亮点的特色团队。由于“红色记忆”展览得影响力和感染力,五个社区党支部都组织社区干部、居民观看红色教育,促进了红色文化的传播、激发了群众的爱党爱国热情,对社会和谐稳定、营造风清气顺的发展环境起到了很好的作用。三是建立法制服务工作站,举办社区干部法制教育讲座和培训班,加强对社区人民调解工作的指导,做好人民调解工作,努力消除不稳定因素,增进各民族的团结,促进社会和谐发展。
同时铁路两级法院大力开展品牌工程创建,紧扣铁路法院制定的“四强党支部”、“四优共产党员”目标,紧紧围绕铁路法院系统选树的6个党内品牌工程,把实施党内品牌工程与为大局服务、送法到一线等活动有机结合起来,定期或不定期对品牌创建情况进行评查与评估,使品牌充分发挥效应,以点带面、推进工作,进一步推动创先争优活动的深入发展。