“文化”一词含义非常丰富，这里所指的文化是企、事业单位内部经过一定时期磨合形成的，为本单位全体人员所遵循的价值观，它既有积极健康的部分，也有消极落后的部分。一个单位的主流文化在很大程度上取决于管理层的管理追求、管理思路和管理能力。文化建设是企、事业单位为进一步增强内部凝聚力、推进各项工作所采取的一种管理措施。法院文化建设是文化建设的一个重要组成部分，它既有文化建设的共性特征，又有自己独有的个性特征。

　　一、法院文化的基本概念

　　法院文化是为法院广大法官干警所信奉和倡导的，并在实践中真正实行的价值理念。它是法院广大法官干警的世俗灵魂，反映了他们的心声，表现他们最珍视什么，希望怎样工作，怎样生活。它包括精神文化层、制度文化层、物质文化层三个层面，法院精神文化又包括法院核心价值观、法院精神、法院哲学、法院伦理、法院道德等；法院制度文化包括法院各项规章制度以及这些规章制度所遵循的理念等；法院物质文化包括院容、标识、文化传播网络途径等。

　　二、当前法院文化建设中存在的误区

　　法院的文化建设属于管理学范畴，由表及里，具有十分完整的体系。不能简单地从“文化”两个字的字面上理解法院文化建设。目前，法院文化建设正在全国各级法院全面展开。从新疆一些法院推进情况看，主要存在以下三种误区。一是对“文化建设”理解的不深不透，错误地将开展一些文体、读书等活动等同于法院文化建设。二是法院文化建设的措施不系统，“打单拳”；措施不明确，“乱打拳”；没有形成行之有效的组合拳。三是将文化建设等同于思想政治工作。法院文化建设与思想政治工作虽然有相交的部分，但又有各自独有的特点。它们都是以人为对象，都是为了提升工作对象的思想水平，都要借助有形或无形的方式来做工作。所不同的是法院文化涵盖的文化面比思想工作宽，不仅包括思想道德方面的价值观，还包括管理工作的价值观；除此之外，还包括法院的制度文化、物质文化等。思想政治工作有许多政策性、政治性的内容和任务，法院文化则更多地注重法院的特色和个性。思想政治工作的功能主要侧重于政治方面，而法院文化主要侧重于管理方面。

　　三、做好法院文化建设的基本方法

　　做好基层法院文化建设，就要从自身特点出发，努力从精神文化层、制度文化层、物质文化层三个层面打造优良的法院文化。具体要由本院的管理层组织实施，以中央政法委确定的政法干警核心价值观为目标，从思想、用人、机制、管理、行为、环境等方面引导全体人员，使广大法官干警最终对“公平、正义、为民、清廉”核心价值观的追求，内化于心，外化于行。

　　1、思想导向

　　就是管理者在管理过程中，要通过方向明确、系统完整、层层推进的思想教育，引导广大法官、干警逐步形成集体认同的核心价值观，追求自我价值实现、追求维护法院形象、追求公平正义、追求法律精神、追求执法为民、追求诚信执法、追求不断学习、追求团结友善、追求互相帮扶等的价值理念。

　　2、用人导向

　　就是在干部选拔任用中，树立正确的用人导向，要以德字为先，注重德才兼备。真正把那些品行端正，作风正派，工作积极主动，有能力、会管理，吃苦耐劳，甘于奉献的人选拔到领导和干部岗位上来。通过正确的用人导向，引导广大法官、干警明确个人发展努力的方向。对品行不端的人绝不使用，慎重使用能力不强的人。正确的用人导向能够很好地树立一个单位的良好风气。反之，从单位的风气也可判断一个单位用人导向是否正确。

　　3、机制导向

　　就是在各项管理制度的制定、制度的运行方式、考核力度的大小等等方面，都要明确地传递出本单位的理想追求，价值取向，以及弘扬什么，摒弃什么等的信息。并下大力气严格落实这些制度，从而引导全体法官、干警朝着组织既定的方向发展。

　　4、管理导向

　　抓好管理要恩威并施。中国人是重情义的，这是几千年来的优良传统。将人情带入管理中，自然有非常积极的方面，将感情适当地融入管理当中，会给干警带来正面的激励作用，使干警带着感激之情努力为法院的发展献策出力。但是如果感情因素占的比例过大，一味重情义，过度强调人性化管理，就破坏了制度的执行力，只能给单位的正常运作带来负面影响。

　　5、行为导向

　　就是要求法官、干警在工作中，从仪容仪表等小节入手，着装要规范、整洁，个人卫生清理及时。接待当事人，要按照规定使用标准规范文明用语，从而树立法院的良好形象。同时，组织各类干警文体兴趣小组，定期开展活动；开展书法、摄影比赛，野外徒步，举办法官文化节等积极健康的文体活动。引导法官、干警追求积极健康向上的生活方式和生活内容。

　　6、环境导向

　　要努力打造干净整洁舒适优美的工作环境，使广大法官、干警乐于在这样的环境中工作。要设立本法院荣誉陈列室，全面展示本法院取得的各种荣誉，这样可以引导广大法官、干警以在这样的单位工作为荣，从而增强集体荣誉感和责任感。要设立先进墙、光荣榜，选择有过硬先进事迹的法官、干警上墙、上榜，并详细介绍每一名先进的典型事迹，引导广大法官、干警崇尚先进，努力营造争当先进的氛围。　　　

　　四、加强法院文化建设需要注意的问题：

　　一是及时纠正不健康文化。当前，个别法院内部对一些干警不遵守规章制度，工作注意力不集中，劳动纪律观念淡薄，状态慵懒，做一天和尚撞一天钟的行为听之任之。对一些干警将个人利益凌驾于集体利益之上的行为采取放任的态度。上述现象，会在很大程度影响单位文化的健康发展。因此，要及时通过教育、管理、考核等手段，指出、纠正、处理这些干警，使这些行为没有市场，逐步消失。

　　二是不能急功近利。文化建设是管理学范围，其中很大一部分工作解决的是思想领域的问题，绝非一蹴而就。它需要综合运用手段，多管齐下，将先进的文化、先进的理念逐步根植于广大法官、干警的心中，并最终形成共识，形成强大的合力。因此，它是一个循序渐进的过程。