本报记者 王书林 本报通讯员 张绍娟

　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区成立于2007年8月，区位优势突出，与中亚、南亚、东欧的客货运输十分通达。当前拥有高新、化工、甘泉堡3个工业园区，驻区企业800余家。“十一五”期间，这里着重培育石油化工、新型建材、煤化煤电、机械制造、农牧产品加工、机电、造纸、陶瓷等八大优势产业集群。

　　面对“稳疆兴疆、富民固边”大局，米东区人民法院坚持能动司法，以精心办案促进辖区企业良性运营发展；帮助企业提高信贷市场准入能力，使有市场、有效益、有信用的企业突破“融资难、贷款难、结算难”的发展瓶颈。

　　立足调解结案 寻求各方利益平衡

　　原告宏祥建筑公司与被告福阳环保公司签订工业品买卖合同，被告向原告购买低铬钢球13吨，每吨5900元；低铬钢段28.5吨，每吨6100元，共计价款25万余元。合同签订后，被告向原告支付货款5万元。原告发货后，被告以产品存在质量问题为由，未支付后续款项。原告起诉，要求被告支付剩余货款及违约金共计26万元。被告反诉提出，使用原告提供的钢球造成损失，要求原告赔偿损失。庭审中，双方互不相让，办案法官耐心劝导。向被告方说明，如委托进行质量鉴定，鉴定费用高、周期长。经鉴定若不存在质量问题，将产生诉讼风险等问题。同时又对原告做工作，争取他们做出让步。法官随时捕捉调解时机，最后促成双方达成调解协议，被告一次性向原告支付货款17万元，原告放弃了其他诉讼请求。

　　原告龙江龙设备有限公司与被告齐爱军签订了协议，约定由原告向被告出售清粮机1台、装车蛟龙1台。被告支付货款1万元后，向原告出具了1.8万元的欠条。被告认为原告提供的机械存在质量问题，而未向原告付款。原告起诉，要求被告支付货款及违约金。被告远在300公里之外的奎屯市，邮寄送达起诉书，签收并非本人。据此，办案法官带着原告，一起来到奎屯市，到被告家中送达、开庭。起初双方争吵，相互指责。办案法官悉心调解，力劝双方都退让一步，最后双方终于达成一致意见，被告向原告支付了货款，原告为被告更换了清粮机地轮、筛箱侧板和吊柱，双方握手言和。

　　协调各方互动 清收盘活未收借贷

　　办案中，法官们注重贴近企业，主动了解他们的需求，指导、帮助他们树立诚信观念，规范财务管理，加强与银行金融机构的沟通协调，自觉接受信贷监督，建立互惠互利的伙伴关系。

　　今年2月28日，法院牵头组织农业银行、邮政储蓄银行、米东区信用社等驻区银行金融机构的资产清收负责人，召开执行工作协调会。一方面，帮助金融机构降低金融风险，尽快清收不良借贷；另一方面，动员银行金融机构顾全大局，扶助虽然处于资金短缺但具有发展前景的负债企业，促进正常的生产经营。协调会上，针对金融机构的执行申请，结合每案中企业信贷具体情况，法院逐案提出了既维护企业发展又能盘活未收借贷的具体方案，得到了银行金融机构资产清收负责人的认可。

　　发出司法建议 力避借贷经营风险

　　审理银行金融机构起诉借贷清偿案件中，米东法院发现银行金融机构在对借贷发放对象的资信审查、担保方式的使用、借贷逾期后的催收起诉等方面，均不同程度地存在不规范问题。法院及时提出司法建议，敦促银行金融机构以良好的金融服务有效满足企业需求，进一步提升金融服务水平。

　　法院建议银行金融机构发放借贷不但要审查借贷申请者的经营状况，还要对申请者的个人诚信予以考察，包括是否有不良借款记录和基层组织对其诚信表现的证明等，作为借贷合同的书面附件；建议借贷一旦逾期，尽快起诉，谨防保证人隐匿、下落不明致使担保难以兑现；建议催收借贷注意保留证据，掌握借贷者以及担保人的准确信息和住址，保证送达和诉讼时效，降低催收成本。

　　接到法院的司法建议，银行金融机构仔细梳理了信贷审查、信贷发放、贷后检查等信贷环节，修订、完善了信贷制度，进一步强化了信贷流程管理，提高了信贷质量。