案结事了是法官办案以化解社会矛盾的目标之一。笔者就此略述管见。

　　一、案结事了的重要现实意义

　　1.案结事了，既是人民法院的重要任务，也是当前国内外形势的需要。

　　王胜俊院长在日前召开的全国高级法院院长会议上明确指出：“当前和今后一个时期，人民法院要在工作思路上做到，四个更加注重、五个统筹兼顾，最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。”同时，还指出：“要统筹兼顾依法判决与诉讼调解，继续坚持能调则调，当判则判，调判结合，案结事了的原则，准确把握诉讼调解与依法判决的基础和条件，最大程度地追求案结事了”。目前，个别国家觊觎我西藏领土，少数几个国家已侵占我国南海几个岛屿，联合攫取我深海石油资源。国内外藏独势力、疆独势力相互勾结，妄图分裂中国，法轮功残余分子蠢蠢欲动，西方与我国在意识形态领域的差异，其敌对政策企图分裂、瓦解中国，甚至搞和平演变。上述敌对势力均希望中国矛盾激化、爆发，趁机达到各自不良目的。作为中国审判机关的人民法院，必须认识到当前的严峻形势，努力提高审判质量，对民商事案件及刑事自诉案件的审判，要切实做到能调则调，当判则判，调判结合，力争以和谐的方式平息纷争，消除矛盾。

　　2.案结事了,是当前国内政治、经济稳定的基本要求。

　　我国现阶段正处于发展阶段，国内需要一个稳定的和平环境，中央提出构建和谐社会正是当前一首要任务，作为人民法院成为实现这一任务的中坚力量。马克思主义唯物辩证法认为：一切质变都是量变积累到一定程度的结果。同样，国内一切大的矛盾都是小矛盾处理不好，而积累起来的；很多刑事案件也是由于民事矛盾发展而来。过去，产生经济纠纷、民事矛盾都找各级领导解决，当前，中国法制趋于健全，民、商事行政案件逐年增多。切不可“机械司法”、“一判了之”，如果案结事不了，涉诉上访、缠诉将会使矛盾更加尖锐，使审判权威受到损害。

　　3.案结事了，也是人民法院对法官的基本要求。

　　作为上层建筑的人民法院，既是维护国家统一的专政机关，又是维护国家经济秩序、社会秩序的强制机关，同时，也是处理民间经济、民事矛盾的审判机关。在审理刑事、民商事、行政案件中，切实做到案结事了，才能保障中国特色社会主义经济、文化、科学及生产力在安定、和谐、有序的环境中不断发展，人民生活充裕，综合国力增强，军事力量及军备自然强大，外部敌对势力就不敢轻举妄动。

　　4.案结事了，也是中国民主法制追求最大公平、自由、平等、民主的目标。

　　中国社会主义法治也是追求公平、民主、公开、平等的经济秩序和社会秩序。当各类矛盾无法解决时，公民需求公平、公正的最后一道屏障就是人民法院。如果法院不能公平、公正地处理好各类案件，那么，当事人就会产生敌视当今社会的情绪，如果被不良势力所利用，后果不堪设想。作为人民法院的法官，应深刻清醒地认识到。案结事了,既能保障民生，又能保障民主，既能有效维护经济次序，又能维护社会秩序，极大地保障社会主义发展经济，增强国力，改善人民生活水平,消除贫富差距。

　　二、实现案结事了的相应措施

　　1.提高法官司法水平，加强政治理论学习，树立公平、公正为人民服务的世界观。

　　法官是审判过程中的主导力量，法官既要有博学的法律知识，又要有结合实际处理问题的实践能力，还要有一颗热爱祖国、热爱人民、公平、公正的心。为人勤廉，态度亲和，处事严谨。因此，加强法官的职业道德培训是法院工作的一项重要任务。法官在审判活动中，既要依法裁判，又要根据当前面临的实际情况灵活运用，不可无原则地损害一方当事人的合法权益。真正做到说话和气、调解有力、办案公正、人民满意、掌握时机，促成和解。人民法官为人民的思想不可丢，切实做到服务大局，扎根基础，坚持三个至上，坚持司法为民。

　　2.正确指导基层调解组织和司法、民政所参与调解基层纠纷。

　　大量的人民内部矛盾都产生于基层，作为基层调解组织、司法部门、民政所，与老百姓朝夕相处，了解百姓的生产规律、日常生活，掌握他们的交易习惯，充分利用这部分力量，能把大量的小的矛盾及时化解，消灭于萌芽之中。法院要给调解骨干培训学习，让他们首先懂得法律知识，掌握基本调解技巧，对工作突出者要给与物质奖励，提高工作积极性和主动性。

　　3.疏通诉讼渠道，把调解工作贯穿于立案、审判、执行的始终。

　　A.要及时消化民商事矛盾，就必须保障诉讼渠道畅通，防止民事矛盾积压、激化。

　　B.立案前，基层法院立案庭可灵活处理，对于案情简单，基本证据扎实的案件，可直接用简便方式传唤对方当事人到庭，依据最高人民法院关于处理庭前调解的规定，促使双方履行或者和解；由于没有进入到诉讼程序，没有增加诉讼成本，案件更加利于调解。这样可以消化大批争议不大的案件；既方便了人民群众诉讼，免除了诉讼成本，也减少法院的经费开支。

　　C.基层法院可设立速裁庭，速裁庭室不需要人多，只要有强烈的事业心和较全面的法律知识，还要有一定的生活经验积累。依据《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的规定，对简易程序的民商事案件及刑事自诉案件，要切实做到能调则调，当判则判，调判结合。

　　D.对于法律关系较为复杂的民商事及行政案件，一一梳理，用心去聆听。从原告方的诉请审查，是否有法律依据和事实依据，加强说理论述，细致阐述法理，避免机械、生硬，要慎重、妥善处理。

　　E.在执行中，可以多促使执行和解，但不可丧失原则，过分损害申请人的合法权益。以人为本，以民为先，以法为度。

　　F.对申诉和申请再审的案件，要细致审查，提供补救或救济途径。

　　4. 视野开阔，目光长远，着眼于大局，构建和谐社会，我们首先构筑和谐司法,公平、公正是基本要求，法官最大程度地追求案结事了, 是党和人民对人民法院审判案件的起码要求，是建设社会主义和谐社会的客观需要，是检验人民法院审判工作质量的重要标志。

　　作者单位：新疆生产建设兵团农七师中级人民法院